6月27日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），自2022年8月1日起施行。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)《規(guī)定》，旨在加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息的管理，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息體現(xiàn)用戶個(gè)性特征，是用戶展示自我的重要載體。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)飛速發(fā)展，通過注冊(cè)、使用賬號(hào)信息，編造傳播虛假信息、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力等行為時(shí)有發(fā)生，危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園，制定《規(guī)定》是為了落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，完善網(wǎng)絡(luò)信息安全和個(gè)人信息保護(hù)制度，進(jìn)一步劃定互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊(cè)、使用和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者管理賬號(hào)信息底線、紅線，明確責(zé)任義務(wù)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)。

明確互聯(lián)網(wǎng)用戶在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者注冊(cè)、使用互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息及其管理工作，適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊(cè)、使用和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者管理互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵循公序良俗，誠(chéng)實(shí)信用，不得損害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)則和自律管理制度，督促指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者制定完善服務(wù)規(guī)范、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息安全管理、依法提供服務(wù)并接受社會(huì)監(jiān)督。

我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶多，賬號(hào)基數(shù)大，且用戶在使用賬號(hào)的過程中，賬號(hào)信息是動(dòng)態(tài)變化的。若賬號(hào)信息缺乏有效核驗(yàn)機(jī)制，違法和不良信息就易被傳播，對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)造成不良影響。對(duì)此，《規(guī)定》要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者建立賬號(hào)信息動(dòng)態(tài)核驗(yàn)制度，核驗(yàn)用戶在注冊(cè)時(shí)提交的、使用中擬變更的以及網(wǎng)站平臺(tái)內(nèi)存量賬號(hào)信息，并明確了從嚴(yán)核驗(yàn)的情形，從注冊(cè)、使用、管理的全流程加強(qiáng)對(duì)賬號(hào)信息的核驗(yàn)，堵住違法和不良信息傳播漏洞。

明確網(wǎng)信部門會(huì)同有關(guān)主管部門協(xié)同開展監(jiān)督管理，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查。強(qiáng)化了監(jiān)管措施，規(guī)定省級(jí)以上網(wǎng)信部門發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者存在較大網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)的，可以要求其采取暫停信息更新、用戶賬號(hào)注冊(cè)或者其他相關(guān)服務(wù)等措施。

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由省級(jí)以上網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)給予警告、通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正，并可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。對(duì)于構(gòu)成違反治安管理行為的，移交公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

《規(guī)定》第7條、第9條、第15條分別規(guī)定了賬號(hào)信息真實(shí)性核驗(yàn)、實(shí)名認(rèn)證制度和動(dòng)態(tài)核驗(yàn)制度。

第七條 互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人用戶注冊(cè)、使用賬號(hào)信息，含有職業(yè)信息的，應(yīng)當(dāng)與個(gè)人真實(shí)職業(yè)信息相一致。互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)用戶注冊(cè)、使用賬號(hào)信息，應(yīng)當(dāng)與機(jī)構(gòu)名稱、標(biāo)識(shí)等相一致，與機(jī)構(gòu)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍和所屬行業(yè)類型等相符合。

第九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)相關(guān)賬號(hào)信息的用戶進(jìn)行基于移動(dòng)電話號(hào)碼、身份證件號(hào)碼或者統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證。用戶不提供真實(shí)身份信息，或者冒用組織機(jī)構(gòu)、他人身份信息進(jìn)行虛假注冊(cè)的，不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

第十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立賬號(hào)信息動(dòng)態(tài)核驗(yàn)制度，適時(shí)核驗(yàn)存量賬號(hào)信息，發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)暫停提供服務(wù)并通知用戶限期改正；拒不改正的，應(yīng)當(dāng)終止提供服務(wù)。

平臺(tái)通過人臉、聲紋等生物識(shí)別技術(shù)，對(duì)接多維權(quán)威數(shù)據(jù)源進(jìn)行核驗(yàn)認(rèn)證，確保互聯(lián)網(wǎng)用戶身份的真實(shí)性。同時(shí)通過數(shù)字證書、電子簽章、時(shí)間戳和存證等技術(shù)，確保用戶網(wǎng)絡(luò)行為的真實(shí)、完整、可追溯，且不可篡改和抵賴，為各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供可信身份服務(wù)，讓企業(yè)、個(gè)人、車輛、設(shè)備等各種角色擁有一個(gè)合法可信的互聯(lián)網(wǎng)法律身份。